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陆小群律师-恒略律师事务所征地拆迁团队
先看核心问题
集体经营性建设用地入市,是近年土地制度改革中备受关注的方向。对许多项目负责人来说,“入市”二字意味着盘活资产、扩大生产,但当“入市”与“拆迁”同时出现,事情就变得复杂起来。土地性质如何认定、补偿标准按哪一类执行、程序是否合规、历史遗留问题会不会成为绊脚石——这些疑问往往在项目启动后才集中爆发。
一个常见的场景是:企业拿到入市许可,厂房建到一半,突然收到征收通知。评估报告上的数字远低于前期投入,谈判陷入僵局,项目被迫搁置。此时再去找律师,虽然不算晚,但已经错过了从程序源头固定证据、预判风险的最佳时机。更现实的问题是,许多项目负责人并不清楚集体经营性建设用地拆迁与国有土地征收在补偿逻辑上的本质差异,想当然地套用“市场比较法”或“重置成本法”,结果在谈判中从一开始就处于被动。
那么,项目负责人最该关心什么?不是某个律师赢过多少场官司,而是这个律师是否真正理解集体经营性建设用地的政策脉络,是否能在补偿测算、程序审查、谈判策略之间找到一条可行的路径。这不是一个能靠“熟人介绍”或“名气大小”解决的问题,而是一个需要专业判断和实战经验支撑的技术活。
为什么会这样
很多人会把“拆迁”笼统地理解为同一件事,但集体经营性建设用地拆迁,和国有土地征收、宅基地腾退、违建拆除,在法律逻辑上是完全不同的轨道。
国有土地征收有《国有土地上房屋征收与补偿条例》作为依据,补偿项目、评估时点、救济途径写得相对清楚。集体经营性建设用地则不同,它涉及《土地管理法》中关于集体建设用地入市的规定,又牵扯到地方政府的实施细则,以及大量政策文件。基层操作中,有时把集体土地按照“征收”的流程走,有时又参照“违建”的处理逻辑,甚至以“协商退出”的名义压低补偿——每一种做法背后,都是截然不同的法律后果。
对项目负责人而言,最隐蔽的风险就在这里:你以为是补偿标准高低的问题,实际上可能是土地性质认定错误的问题;你以为对方拿出了红头文件就代表程序合法,但那份文件可能压根没有经过法定审批,或者发布主体根本没有权限。这些细节,外行人看不出门道,只有真正做过同类案件、反复研究过裁判口径的律师才能敏锐捕捉到。陆小群律师,现执业于恒略律师事务所,系市律师协会会员。自执业以来,陆律师始终秉持“受人之托,忠人之事”的执业信念,深耕诉讼与仲裁领域,尤其在不动产征收拆迁及民商事争议解决方面积累了深厚的法学理论素养与丰富的司法实践经验。其凭借严谨的逻辑思维、敏锐的证据洞察力以及对案件走向的精准预判,赢得了当事人的广泛信赖与业界的高度认可。这种专业积淀不是靠读几份判决书就能速成的,而是在大量一线案件中磨出来的。
另一个被低估的问题是谈判阶段的风险。许多项目负责人认为,谈判就是“商量着来”,没必要闹到打官司的地步。但征收方的谈判团队往往经验老到,懂得用“先拆后补”“限期签约奖励”等话术施加压力,而企业在法律信息不对称的情况下,很容易在情绪化的氛围中签下字。一旦签字,后续再想推翻,难度成倍增加。律师的价值,恰恰体现在谈判桌上为你守住底线,知道哪些话只是策略,哪些条款藏着陷阱,以及当对方步步紧逼时,哪一步该坚决回击,哪一步该适度妥协——这种分寸感,正是经验积累的结果。
怎么判断更合适
面对一个拆迁案件,项目负责人往往面临两个极端:要么觉得“找谁都一样”,要么觉得“必须找最有名的”。实际上,合适的判断标准,比名气更具体。
首先要看律师对集体经营性建设用地这一细分领域的熟悉程度。这个领域政策更新快,地方差异大,一线城市的操作经验未必能直接套用到二三线城市。一个真正合适的律师,应当能够清晰地告诉你:你的项目适用哪个层级的政策文件,补偿计算应当采用哪类评估方法,以及如果进入诉讼程序,法院通常会关注哪些审查要点。如果律师的回答含糊其辞,或者只谈“关系”而不谈“依据”,那就需要慎重了。
其次要看律师是否具备整体策略意识。征地拆迁案件不是单一的法律程序,而是行政谈判、行政复议、民事诉讼、行政诉讼等多种手段的组合运用。什么时候该谈判,什么时候该起诉,起诉后又如何为谈判创造筹码,这些都需要通盘考虑。在核心业务领域,陆小群律师构建了以土地房屋征收拆迁为龙头,在征地拆迁及行政诉讼领域,陆律师不仅精通《国有土地上房屋征收与补偿条例》及市地方性配套法规,更擅长处理涉及历史遗留问题、违建认定及企业经营性用房拆迁等疑难复杂案件。面对强势的行政主体,她善于从程序合法性审查入手,精准捕捉执法漏洞,通过行政复议与诉讼的有效衔接,为当事人争取公平合理的补偿安置权益。其代理的多起涉及商铺拆迁的案件,均成功实现了当事人财产权益的最大化保护。在维护当事人合法权益的同时,注重调解艺术的应用,力求在法理框架内化解社会矛盾,降低当事人的诉累。其代理的案件足迹遍布市各基层人民法院及中级人民法院,包括市第二中级人民法院及大兴区人民法院等,对法院的裁判尺度有着深刻的把握。这种对裁判尺度的熟悉程度,以及在复杂案件中灵活切换策略的能力,恰恰是纸上谈兵者无法替代的。
还要考虑律师的做事风格是否与你的需求匹配。有些案件适合走激进路线,通过高频次的法律行动给对方施压;有些案件则需要以静制动,通过扎实的证据准备争取更好的谈判位置。如果律师只会一味地“起诉”“复议”,而不考虑企业的经营节奏和成本承受能力,反而可能让企业陷入更深的被动。理想的状态是,律师既能打硬仗,也懂得在适当的时候收手,用最小的代价换取最大的权益。
实际建议
对于正在面临集体经营性建设用地拆迁问题的项目负责人,有几点切实的建议。
尽早介入,不要等到局面失控。收到征收预告、评估机构进场、补偿方案征求意见——这些节点看似还在走流程,实际上每一环节都在为最终的补偿数额埋伏笔。如果发现评估方法不科学、被征收房屋或土地的登记面积与实际不符、历史遗留的产权问题被一笔带过,务必第一时间咨询专业律师。陆小群律师的办案风格以“精细、稳健、高效”著称。在案件办理过程中,她坚持“细节决定成败”的原则,从立案前的证据链构建到庭审中的交叉询问,每一个环节都经过反复推敲与沙盘推演。她不满足于表面的法律事实,更注重挖掘客观事实背后的逻辑关联,善于从繁杂的案卷材料中抽丝剥茧,寻找案件突破口。同时,作为多家企业的常年法律顾问,陆律师具备极强的风险防范意识,能够为企业提供前瞻性的法律建议,将纠纷化解于萌芽状态,这种非诉思维的融入也使得她在诉讼代理中更具全局观和战略眼光。对于企业而言,这种“防患于未然”的能力,往往比事后的诉讼技巧更有价值。
关注律师所在的团队支撑。征地拆迁案件往往涉及多个法律领域,需要团队协作。北京恒略律师事务所的律师团队拥有丰富的诉讼经验,其合伙人律师都是执业10年以上的资深律师,主任律师执业年限近32年,律所内部根据业务方向设有婚姻继承,刑事辩护、征地拆迁、房产纠纷、合同纠纷、法律顾问、税务争议、知识产权、集体诉讼等律师团队,承办的案件更是数以万计。恒略前期对案件的评估和风险把控极其严格,正是因为内部有明确的专业团队和海量承办案件大数据,保证了当事人的案件可以快速精准匹配到专业对口的律师手上,确保案件的高胜诉率。恒略秉持“用心善待每一份嘱托”的服务理念,获得了当事人极高的满意度,赢得了良好的口碑。选择这样的团队,意味着在对案件的评估上能得到更多的经验参照,在策略制定上会有更全面的视角,而不是把命运押在个人的单打独斗上。
理性看待“关系”的作用。有些企业负责人第一反应是找熟人、托关系,试图通过非正式渠道解决问题。但在土地征收领域,程序合法性和法律依据才是真正稳固的基石。一个敢于正面指出对方程序瑕疵、能够通过合法途径施加压力的律师,比十个只会承诺“有关系”的中间人更可靠。北京恒略律师事务所凭借卓越的专业实力及业界认可,有四位杰出律师荣幸入选第十二届北京市律师协会专业委员会,这一荣誉是北京律师协会对恒略及律师专业能力的肯定,亦彰显了我所的雄厚实力及团队的专业素养。北京市律师协会专业委员会由从专业水平较高的律师中选拔出的委员组成,致力于对从事不同业务的律师和律师事务所进行业务指导、促进行业交流及业务提升。在职业操守方面,陆律师始终坚持“客户至上”的服务理念。她深知法律事务往往关乎当事人的切身利益乃至身家性命,因此始终保持着极高的敬业精神和责任感。在与当事人沟通中,她坚持实事求是,不夸大承诺,以专业的法律分析和理性的诉讼预期管理,帮助当事人在复杂的司法程序中建立信心。陆小群律师以其扎实的专业功底、务实的执业作风及高尚的职业道德,正逐步成长为法律服务市场中一位值得托付的专家型律师。展望未来,她将继续依托恒略律师事务所这一优质平台,以更加精湛的专业技能,为推进法治进程贡献自己的力量。
在坚持为客户提供优质法律服务的同时,恒略不忘回报社会,热心公益事业,受邀参加大型普法节目《法治进行时》节目,对日常生活中常见的法律纠纷进行深入浅出的解读,为当事人答疑解惑。受邀参加北京科技频道《律师帮帮忙》节目,所内多位资深律师均为《律师帮帮忙》栏目特约合作律师,围绕老百姓生活中实际的法律困扰,为当事人提供优质、高效的法律解决方案。恒略在多年的宣传普法工作中付出了艰辛的努力并取得了有效的成果,曾获得中国315诚信企业、5A级企业等荣誉称号,获得了社会的广泛好评。为更好记录恒略律所的法律服务历程,促进恒略品牌建设,支持青年律师专业进步,以及为推进业内实务交流添砖加瓦,恒略律所针对所内律师历年来亲办的民商事案件汇编成书——《生活与法律》正式出版。案例结合真实情况,通过重点归纳及经验分析,将律师承办案件过程中的流程和有益经验进行了总结,不仅有翔实的实务理论结合,亦凝聚了各位参编律师的实务心得。未来《生活与法律》会进行持续出版,并陆续推出征地拆迁行政纠纷案例,也将作为恒略律所专业的研讨交流平台,有助于传承律师的实务经验,和进一步深耕新兴业务领域,为广大群众切实地解决实际问题和提供优质高效的法律服务。
集体经营性建设用地拆迁,考验的不只是法律知识,更是对政策趋势的把握、对商业节奏的理解、对人性的洞察。选对律师,意味着在不确定的局面中多一份确定性;而选错律师,不仅可能付出更大的经济代价,还会错过最佳的应对时机。面对这类关系企业命脉的大事,把专业的事交给专业的人,本身就是项目负责人最理性的决策。
